12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,本次会议为明年经济工作定调,并部署多项重点工作任务。
针对当下的经济形势,会议指出,“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战”,但同时指出,“我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气”。
针对明年经济工作总基调,会议要求,“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。谈及宏观政策,会议强调“要增强宏观政策取向一致性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。
围绕推动高质量发展,会议还部署了明年九项重点任务,其中“以科技创新引领现代化产业体系建设”位列首位,“坚持不懈抓好‘三农’工作”和“推动城乡融合、区域协调发展”相较去年会议也是“新增项”。
如何理解此次会议的新提法以及释放出的经济工作新动向?《经济参考报》记者第一时间采访了20位专家,为您带来全面解读。
扩大高水平对外开放
加快培育外贸新动能巩固外贸外资基本盘
会议提出,“加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”,“放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造‘投资中国’品牌”,“抓好支持高质量共建‘一带一路’八项行动的落实落地,统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目”。
中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛指出,在数字贸易方面,中国应该继续扩大在跨境电商方面的优势,并推动数字赋能的服务贸易。同时,还应当继续坚持推动对发达经济体的市场扩展和需求潜力挖掘,并兼顾发展中经济体和新兴经济体。“应当通过扩大高标准的对外开放,尤其是制度型开放,与国际高标准经贸规则对接,进一步促进外贸增长。在高质量共建‘一带一路’方面,既要有一些标志性的重大工程,更要有‘小而美’的民生项目落地。”他说。
“过去一年中,由于国内外经济环境的变化,外贸增速出现波动,存量外资少量撤离,但高技术制造业和高技术服务业的外商投资持续增长。”对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑
百川认为,新的一年里,巩固外贸外资的基本盘
是稳定外贸增长和存量外资,使外贸外资继续成为中国经济发展的重要力量。在未来培育外贸新动能中,服务贸易将成为重要的新突破口,应当加大服务贸易的发展力度,进一步放宽电信、医疗等服务业的市场准入。此外,促进贸易投资自由化、便利化,促进数据等新的要素自由流动,需要高水平的开放型经济体制,需要持续推进市场化、法治化、国际化营商环境的建设。
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