今年《政府工作报告》中明确,要“取消手机长途漫游费”。对此,三大运营商均表示将于今年10月1日起全部取消国内手机长途和漫游费。业内人士表示:“运营商取消长途、漫游费其象征意义大于实际意义。”
未来人均一年省50元
事实上,由于近些年来,运营商实行长途、市话、漫游一体化的资费标准,多数3G/4G用户套餐内的通话是包含长话、市话和漫游的。以电信为例,记者在江苏电信官网上看到,新入网客户的话费均以套餐形式出现,4G套餐从49元-599元不等。其中49元的套餐中,国内通话收费标准为0.15元/分钟,无漫游费,国内接听免费。而59元以上的套餐则包含了免费通话时长,也不区分市话、长途和漫游。因此,是否取消长途漫游费对3G/4G的用户来说并无区别。
不过,对于入网时间较长的老用户来说,这将是个重大利好。已经入网超过10年的陈先生告诉记者,自己的移动号码还是工作前的套餐,因为每个月消费很少,所以觉得没必要办理新套餐。但是过年期间去了趟外地后话费比上月多了一百多元,查询后发现自己在外地的通话被收取了漫游费,接听电话0.4元/分钟,打电话0.6元/分钟。陈先生表示,自己平时不经常去外地所以没办理带漫游的套餐,难得去趟外地产生的话费赶上自己平时大半年的话费了:“现在话费普遍都是一毛多一分钟,这漫游费真是太高了!”
那么,如果取消漫游和长话费,像陈先生这样的老用户能省多少呢?
对此,中国信息通信研究院政策与经济研究所政策分析师贺佳做了一个推算:现在国内没有手机资费套餐的用户数大体是5400万,如果以5400万移动用户为样本估算,每个用户每年节约大概50多元。
取消收费对运营商影响不大
那么,取消长途和漫游话费,对于运营商来说,是否可行呢?
6国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说,当年,他经过反复调研发现,取消手机长途、漫游费是有条件的。“因为这个是个技术问题。我们请教了一些专业人士,这个手机原来是模拟手机,模拟机存在一个漫游问题,后来改成数字机后,比如说广州的机子到了北京,通讯公司基本上没有什么增加成本,所以这样一种收费是非常不合理。”
知名通信业专家项立刚表示,最初在模拟手机时代,去了外地想打个电话,这个过程中间,花了大量的人力成本、通讯成本,所以漫游到外地,电信运营商就要多收钱。今天,从技术上,取消漫游费应该不成问题。“对运营商而言,目前通过漫游费产生的收入在1%左右。”
事实上,不仅是漫游和长话收入在运营商的营收中占比越来越少,传统的语音和短信等业务在运营商业务结构中均呈下降趋势。
工信部发布的《2016年通信运营业统计公报》显示,2016年,全国移动电话和短信业务量双双出现下降。2016年,全国移动电话去话通话时长2.81万亿分钟,同比下滑1.4%。其中,移动非漫游去话通话时长同比下降1.6%。4G移动电话用户大幅增长,移动互联网接入流量消费达93.6亿G,同比增长123.7%,比上年提高20.7个百分点。其中,通过手机上网的流量达到84.2亿G,同比增长124.1%,在总流量中的比重达到90.0%。
中国联通三季报显示,截至2016年9月30日,手机上网总流量达到9987.8亿MB,2015年同期则为4749.5亿MB,使用量翻番;而移动语音通话总分钟数则由2015年三季报期间的6684亿分钟减少为6391.9分钟。虽然只是略有减少,但手机上网总流量则翻了一番。
而中国移动2016年中报显示,公司手机上网流量同比增长133.9%,占通信服务收入比提升至43.3%;流量收入贡献实现标志性跨越,首次超过语音和短信等传统业务,成为公司第一大收入来源。
◇ 降费提速核心在于网络建设
对于“提速降费”的政策要求,中国移动、中国电信、中国联通于3月7日相继发布公告响应政策。三大运营商均表示,将于今年10月1日起停止向手机用户收取国内长途和漫游费,并大幅降低中小企业互联网专线接入资费、降低国际长途电话费。同时,三家公司也表示,预计降费措施将对公司的营收和净利润带来一定影响。
不过,项立刚表示,目前运营商的3G、4G套餐都是“长市漫合一”,三种模式下的收费并不存在区别,并且由于需要收取国内长途、漫游费的业务体量较小,取消之后对运营商的收入、利润等并不会产生太大影响。目前来看,三大运营商可能并不会直接取消长途、漫游费,而是会选择将用户迁移到4G网络来达到目的。“当然,这些费用对运营商影响很小,另外,现在打电话也没有那么重要了,很多信息交流都向社交平台迁移了。运营商现在取消长途、漫游费也是水到渠成,其象征意义大于实际意义。”
项立刚认为,提速降费措施的核心在于网络能力的建设:“从2G时代,到现在的4G甚至未来的5G,流量费用不断下降,最重要的依托就是宽带能力的不断拓展。”
而自“降费提速”在2015年被首次提出后,运营商便开始陆续转变业务重心。各大运营商都在加大网络建设,将主要业务由语音转向网络运营。
中国联通在2016年中报表示,上半年,公司加快4G网络建设,4G网络投资占比由去年的25.0%提高到48.3%,4G基站净增18.9万个,总数达到58.8万个。加快2G/3G用户升级4G,4G用户上半年净增2826万户,总数达到7242万户;移动用户结构加快改善,4G用户占移动出账用户的比例由去年底的17.5%提高到27.8%。中国移动则表示要打造高品质有线宽带网络,新建宽带全部采用光纤到户。中国电信则计划2017年总投资约1000亿元打造智能化高速网络。
◇ 移动互联时代即将到来
随着运营商不再靠语音和短信为赚钱,流量消费成为主要收入来源,那么,运营商如何转型成为首要任务。发展 “互联网+”将能给运营商带来可观的好处,运营商一方面借此发掘新兴业务,另一方面可以弥补提速降费带来的利润损失。
目前,越来越多的人对于微信或QQ语音聊天有着刚性需求,电信运营商的语音业务被数据流量业务所“动摇”。如今,三大运营纷纷不约而同地将 “手”伸向了BAT。毕竟,流量入口依然垄断在BAT手中。并且,在大数据时代,运营商有大量的资源能力可以帮助合作伙伴带来巨大价值。比如,运营商所积累的用户大数据就得以是众厂商的“金矿”。
有业内人士指出:“运营商掌控产业链,用户增加等于盈利增加;流量红利阶段,BAT等移动互联网巨头垄断了流量,运营商增量不增收;互联网+战略将加速流量红利时代的发展,也加速运营商流量资费下降趋势。”
除了改变营收构成,企业性质也将发生改变。2016年9月28日发改委召开国有企业混合所有制改革试点专题会,联通就被列入第一批试点项目做了详细介绍。同年10月10日,中国联通宣布正按照会议精神和国家相关政策精神,研究和讨论混合所有制改革实施方案。这份公告被外界认为是联通对于自身混改的首次正式表态。而2016年下半年混改消息出来之后,腾讯又传出将入股联通。
而在技术上,2009年推出的4G网络以后显然将不太够用了。VR、AR等新技术的出现,使得5G新网络成为硬性需求。全球多家移动通信企业宣布,将共同支持加速5G新空口标准化进程,以推动于2019年尽早实现5G新空口的大规模试验和部署。高通、华为、中兴、英特尔、爱立信等众多厂商作为5G行业的先驱,在芯片、基站、解决方案等方面推动5G进程加速,进入了真正5G的元年时代。高通推出全新调制5G解调器;华为发布首个5G核心网解决方案及5G承载分片路由器;中兴发布5G欲商用基站及首款智能千兆手机。3月6日,土耳其电信表示,与华为签署5G网络合作协议,土耳其电信表示,该协议涵盖新一代云网络架构、天线技术、物联网、公共安全。该交易还将帮助土耳其电信从现有的4.5G移动服务转型至5G。
全国人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司董事长郭永宏两会期间在接受媒体采访时表示,重庆移动争取今年让5G网络试点“花落山城”,成为我国第一批5G试验城市。郭永宏表示,如果重庆成为第一批5G试点城市,今年将做外场试验,2020年实现规模商用。